儿童保育

每一位纽约人都应享有体面地工作、学习和养育家庭的自由。但眼下,太多工薪阶层的父母——尤其是母亲——以及移民,被迫在工作与子女之间做出选择。普惠式托儿服务不仅仅是一个家庭问题,它同时涉及经济政策、性别正义和移民正义。

作为州参议员,我将竭尽全力推动纽约州走在前列,确保每个家庭都能获得免费、高质量的托儿服务,并给予幼儿教育工作者应有的尊重和报酬。

1. 保障每个家庭都能获得儿童保育服务

我们将为所有从出生到四岁的儿童建立由公共资金资助的普惠性托育服务,使中低收入家庭能够免费享受托育服务,并确保其他家庭也能负担得起。 我们将像对待公立学校一样,确立儿童早期保育和教育的法定权利,确保每个孩子都能获得保障名额,无论其家庭收入、移民身份或居住地如何。通过直接向家庭和托育机构提供资金支持,我们将确保包括西皇后区在内的每个社区都有足够的托育名额、更短的等候名单,以及更多家附近的托育选择。

2. 保障劳动者的同工同酬与尊严

这些主要由有色人种女性组成的从业人员,负责照顾和教育我们最年幼的纽约市民,却长期以来一直薪酬过低且未受重视。 我们将确保他们与公立学校教师享有同等的薪酬待遇,包括福利、带薪休假和职业发展机会。州政府将为所有早期教育岗位设定最低生活工资标准,并建立一套职业晋升体系,对培训、双语能力和工作经验给予相应奖励。通过州政府直接拨款而非按出勤率报销的方式,我们将稳定服务提供者的收入,结束行政管理上的混乱,并使幼儿教育成为一项受人尊重且可持续的职业。

3. 贴近生活的护理

在职家庭需要的是能适应其生活节奏的托育服务,而不是让生活去适应托育服务。州政府将资助并监管一个混合服务体系,其中包括托儿中心、家庭托儿所、合作托儿机构以及社区组织。我们将确保设立一项“非传统时间托育基金”,以便夜班或周末工作的护士、配送司机和酒店业员工在需要时能够获得可靠、优质的托育服务。 此外,我们将扩大对有特殊需求或残障儿童的支持,拓展提供语言辅助的项目,并推广植根于文化的保育模式,以体现我们家庭的多样性。通过资助灵活且由社区主导的解决方案,纽约州将在让儿童保育服务惠及所有人——而不仅仅是适应朝九晚五的工作时间表——方面引领全国。

4. 构建照护基础设施

如果不建设能够支撑这一目标的物质和社会基础设施,纽约就无法保障普惠性托育服务的全面覆盖。我们将为州立托儿设施提供资金支持,以帮助在每个地区开设、翻新和扩建托儿中心及家庭托儿所。州政府将简化分区规划和许可审批流程,加快学校、图书馆和公共住房内托儿设施的审批速度,并为安全升级、无障碍设施改善以及节能改造提供补助金。 从住房到医院,每一个新的公共开发项目都应将托儿服务作为必要的基础设施纳入其中。通过像对待道路和桥梁那样重视托儿服务,我们将构建一个以家庭福祉为基础的经济体系。

5. 建立一个公平且稳定的资金模式

普惠性托儿服务是一项永久性的公共产品,理应拥有永久且可靠的资金来源。我们将通过多种累进性税收来源为该计划提供资金,例如对超高收入群体征收小额附加费、对豪华房地产交易征税,以及堵塞过时的企业税收漏洞。这些专项资金将不受年度预算削减的影响,并专门用于保障托儿服务可及性、支付员工薪酬以及进行资本投资。 此外,纽约州将积极争取联邦配套资金,并建立公共信息仪表盘以确保透明度和问责制。我们的目标很简单:确保每一美元都用于加强服务家庭的体系,而不是官僚机构。

对托儿服务的投资,就是对纽约未来的投资。这样,家庭才能安心工作,儿童才能茁壮成长,小企业才能蓬勃发展,而托儿工作者也能获得应有的尊严。这绝非奢侈,而是构建公平经济的基础。让我们携手努力,让纽约成为这样一个地方:每个孩子都能得到保障的照料,每位家长都能高枕无忧,每位托儿服务提供者都能获得足以维持生计的工资。

阅读 JGR的评论文章 ,探讨如何让所有纽约人都能负担得起儿童保育服务。