TECH 保护措施

在数字时代保护我们的孩子

每天，来自皇后区各地的家长、教育工作者和心理健康专业人士都会向我表达同样的担忧：社交媒体正以我们始料未及的方式影响着我们的孩子，而家庭却被迫独自面对这场危机。作为一名母亲、民选官员以及长期致力于维护儿童和家庭权益的倡导者，我近距离目睹了政策决策——或者说政策缺位——如何塑造年轻人的生活。 这也是我参选州参议员的原因之一——为了确保纽约州能在其他地方失败的地方采取行动。

多年来，联邦政府一直承认社交媒体对儿童和青少年造成的危害，但实质性行动却迟迟未见起色。科技巨头的高管们在听证会上道歉，而他们的公司却仍在通过令人上瘾的算法、侵犯隐私的数据处理方式以及损害青少年心理健康的平台牟利。现状行不通，而袖手旁观是一种选择——一种伤害孩子的选择。

纽约拥有引领的力量，作为州参议员，我将充分发挥这一力量。本州有着光辉的历史，曾多次挺身对抗强大利益集团，以保护公众健康和消费者安全。我们可以通过让科技公司承担责任、投资于儿童福祉，并确保技术为家庭服务而非与之为敌，再次树立标杆。本次竞选的主题是：选择勇气而非安于现状，并将我们的孩子放在首位。 我提出的“数字时代儿童保护五点计划”正是为此而制定的。

1. 落实真正符合年龄特点的设计标准

科技巨头们常常声称，家长只需“监督屏幕使用时间”即可，但这实际上将责任从那些明知故犯地设计有害产品的企业身上转移开了。孩子并非“小大人”，那些为最大化用户参与度而设计的平台，即使重新包装成儿童版，从根本上来说也是不安全的。设计选择至关重要，而眼下，这些设计正辜负着我们的家庭。

纽约州可以制定以儿童福祉为首要考虑的、符合年龄特点的设计标准。这意味着要禁止具有操纵性的“黑暗模式”，限制那些鼓励成瘾性使用的推送通知，并要求各平台在危害发生之前，对年轻用户面临的风险进行评估并加以缓解。安全绝不能是可有可无的，也不能是事后才考虑的；它必须从一开始就融入设计之中。

如果企业想要进入纽约这个庞大的市场，就必须遵守纽约的规则。为了保护儿童，我们已经对玩具、食品和学校实施了监管。数字空间也应如此。这关乎责任、问责，以及认识到儿童无论在何处生活和学习——包括在网上——都应得到保护。

2. 加大对心理健康、数字素养和学校的投入

科技公司从危害中牟利，而家庭和学校却不得不独自应对由此带来的后果。教育工作者发现，课堂上学生的焦虑情绪日益加剧，注意力问题日益突出，社交孤立现象也日益严重。家长们则在努力应对那些从未将儿童健康纳入设计考量范围的各类平台。仅靠监管无法解决这场危机；我们还必须加大投入。

纽约应大幅扩大学校心理健康服务，并针对社交媒体和数字信息过载带来的影响提供专门定制的资源。我们还必须投资于适合不同年龄段的数字素养教育，以便年轻人能更好地了解在线平台的运作方式，以及如何在数字空间中保护自己。

这关乎以关怀、同情和支持的态度，接纳孩子们的现状。保护儿童免受网络伤害，并不意味着指责他们或他们的家庭。这意味着为社区提供必要的工具，帮助年轻人在这个将长期存在的数字世界中茁壮成长。

3. 让科技巨头承担责任

长期以来，科技巨头们一直将利润私有化，却将危害社会化。我们的孩子所面临的精神健康危机并非偶然，而是企业决策的可预见结果。当企业造成广泛危害时，就应当承担经济责任，对所造成的损害进行弥补。

纽约州拥有强大的消费者保护和公共卫生法律，可用于执行相关标准并惩处违规行为。我将支持对违法企业采取强有力的执法行动，并设立“儿童数字健康基金”，该基金的资金来源将来自对违规企业的罚款和处罚，而非纳税人。

这些资金应直接重新投入到青少年心理健康服务、学校和社区项目中。如果科技公司通过伤害儿童牟利，就应承担部分责任，帮助修复由此造成的伤害。追究责任并非反商业，而是为了儿童、为了家庭、为了正义。

4. 为社交媒体平台设定明确的年龄限制

社交媒体对儿童的危害尤为严重，因为它利用了儿童在社交奖励、自我比较和冲动控制方面的发育脆弱性。青少年自己也表示，即使他们后悔花费了时间，或者事后感到更糟糕，也依然无法停止使用这些平台。这并非育儿方式的失误，而是企业设计所造成的结构性问题。

纽约州应为注册社交媒体账号设定明确的年龄限制，并制定严格的年龄验证要求，这些要求应适用于平台本身，而非家庭。儿童仍应能够获取网络信息，但不应允许企业将未成年人引入那些专为成年人设计、具有成瘾性且用于收集数据的系统。其他州和国家的实践表明，这一做法既可行，也符合宪法。

联邦政府的不作为使科技巨头得以将有意义的改革一拖再拖多年。纽约州可以发挥带头作用，解决家长面临的集体行动难题，并在家长表示“还不行”时为家庭提供支持。这旨在延缓危害的发生，而非限制言论自由，而是给孩子们留出成长的时间，避免他们过早被卷入以盈利为导向的数字生态系统。

5. 让科技巨头为其造成的危害买单

社交媒体和人工智能平台在赚取巨额利润的同时，却将由此造成的危害转嫁给了家庭、学校和社区。这与以往的公共卫生危机（如烟草和酒精问题）如出一辙——当时，企业不受约束的行为曾造成广泛的社会危害。

纽约州应针对大型科技平台征收定向税费，以筹集资金应对这些平台造成的外部性，包括青少年心理健康服务、数字素养教育以及社区支持服务。这些资金应专款专用、透明公开，并直接重新投入到儿童和家庭身上。

这并非要扼杀创新，而是关乎责任。如果科技巨头通过损害儿童利益的做法获利，就应当为弥补所造成的伤害承担部分费用。纽约州可以通过证明“经济成功必须伴随着社会责任”，再次引领全国。

纽约州率先推出一项计划，旨在让科技巨头承担责任

保护儿童免受社交媒体的危害，并不是要拒绝技术。而是要设定以人为本的界限。在儿童生活的其他各个方面，我们都会对影响其健康和安全的产品进行监管。网络平台也不应例外，尤其是当它们自己的研究表明，这些平台正在造成切实的伤害时。

科技巨头们多年来本有机会负起责任，却选择袖手旁观。联邦政府也未能介入。这使得纽约等州既拥有引领变革的机会，也肩负着相应的义务。我们可以证明，问责与创新并非水火不容。保护儿童是一项我们必须认真对待的共同责任。

作为州参议员，我将始终与家庭、教育工作者和年轻人站在一起，而不是与那些从伤害中牟利的企业站在一起。我们的孩子理应拥有这样一个未来：技术能够支持他们的成长、创造力和福祉。让我们携手共建一个体现我们价值观的数字世界，确保纽约州的每个孩子都有茁壮成长的机会。